{"id":6749,"date":"2024-03-28T19:14:50","date_gmt":"2024-03-28T19:14:50","guid":{"rendered":"https:\/\/phc24.yourcode-staging.com\/pt\/artigo\/4-novas-realidades-sobre-faturacao-com-impacto-direto-na-atividade-da-sua-empresa\/"},"modified":"2024-07-15T10:28:34","modified_gmt":"2024-07-15T10:28:34","slug":"decreto-lei-28-2019-impacto-faturacao","status":"publish","type":"artigo","link":"https:\/\/phcsoftware.com\/pt\/artigo\/decreto-lei-28-2019-impacto-faturacao","title":{"rendered":"4 novas realidades sobre fatura\u00e7\u00e3o com impacto direto na atividade da sua empresa"},"content":{"rendered":"[vc_row type=”in_container” full_screen_row_position=”middle” column_margin=”default” equal_height=”yes” content_placement=”middle” column_direction=”default” column_direction_tablet=”default” column_direction_phone=”default” bg_image=”https:\/\/phcsoftware.com\/pt\/wp-content\/uploads\/sites\/3\/2024\/03\/clientes_vendas.jpg” bg_position=”left top” background_image_loading=”default” bg_repeat=”no-repeat” scene_position=”center” top_padding=”7%” constrain_group_1=”yes” bottom_padding=”7%” left_padding_desktop=”5%” constrain_group_2=”yes” right_padding_desktop=”5%” right_margin=”0″ top_margin_phone=”20%” text_color=”light” text_align=”left” row_border_radius=”10px” row_border_radius_applies=”bg” overflow=”visible” color_overlay=”#383838″ overlay_strength=”0.8″ gradient_direction=”left_to_right” shape_divider_position=”bottom” bg_image_animation=”none” gradient_type=”default” shape_type=””][vc_column column_padding=”no-extra-padding” column_padding_tablet=”inherit” column_padding_phone=”inherit” column_padding_position=”all” column_element_direction_desktop=”default” column_element_spacing=”default” desktop_text_alignment=”default” tablet_text_alignment=”center” phone_text_alignment=”center” background_color_opacity=”1″ background_hover_color_opacity=”1″ column_backdrop_filter=”none” column_shadow=”none” column_border_radius=”none” column_link_target=”_self” column_position=”default” gradient_direction=”left_to_right” overlay_strength=”0.3″ width=”2\/3″ tablet_width_inherit=”default” animation_type=”default” bg_image_animation=”none” border_type=”simple” column_border_width=”none” column_border_style=”solid” column_padding_type=”default” gradient_type=”default”][vc_column_text]Artigo[\/vc_column_text][vc_column_text]\n

4 novas realidades sobre fatura\u00e7\u00e3o com impacto direto na atividade da sua empresa<\/h2>\n[\/vc_column_text][\/vc_column][vc_column column_padding=”padding-10-percent” column_padding_tablet=”inherit” column_padding_phone=”inherit” column_padding_position=”left” column_element_direction_desktop=”default” column_element_spacing=”default” desktop_text_alignment=”default” tablet_text_alignment=”default” phone_text_alignment=”default” background_color_opacity=”1″ background_hover_color_opacity=”1″ column_backdrop_filter=”none” column_shadow=”none” column_border_radius=”none” column_link_target=”_self” column_position=”default” gradient_direction=”left_to_right” overlay_strength=”0.3″ width=”1\/3″ tablet_width_inherit=”default” animation_type=”default” bg_image_animation=”none” border_type=”simple” column_border_width=”none” column_border_style=”solid” column_padding_type=”default” gradient_type=”default”][\/vc_column][\/vc_row][vc_row type=”in_container” full_screen_row_position=”middle” column_margin=”default” column_direction=”default” column_direction_tablet=”default” column_direction_phone=”default” scene_position=”center” top_padding=”3%” left_padding_desktop=”5%” constrain_group_2=”yes” right_padding_desktop=”5%” left_padding_tablet=”0%” constrain_group_4=”yes” right_padding_tablet=”0%” left_padding_phone=”0%” constrain_group_6=”yes” right_padding_phone=”0%” text_color=”dark” text_align=”left” row_border_radius=”none” row_border_radius_applies=”bg” overflow=”visible” overlay_strength=”0.3″ gradient_direction=”left_to_right” shape_divider_position=”bottom” bg_image_animation=”none” gradient_type=”default” shape_type=””][vc_column column_padding=”no-extra-padding” column_padding_tablet=”inherit” column_padding_phone=”inherit” column_padding_position=”all” column_element_direction_desktop=”default” column_element_spacing=”default” desktop_text_alignment=”default” tablet_text_alignment=”default” phone_text_alignment=”default” background_color_opacity=”1″ background_hover_color_opacity=”1″ column_backdrop_filter=”none” column_shadow=”none” column_border_radius=”none” column_link_target=”_self” column_position=”default” gradient_direction=”left_to_right” overlay_strength=”0.3″ width=”2\/3″ tablet_width_inherit=”default” animation_type=”default” bg_image_animation=”none” border_type=”simple” column_border_width=”none” column_border_style=”solid”][vc_row_inner column_margin=”default” column_direction=”default” column_direction_tablet=”default” column_direction_phone=”default” text_align=”left” row_position=”default” row_position_tablet=”inherit” row_position_phone=”inherit” overflow=”visible” pointer_events=”all” class=”linhaTempoLeitura”][vc_column_inner column_padding=”no-extra-padding” column_padding_tablet=”inherit” column_padding_phone=”inherit” column_padding_position=”all” column_element_direction_desktop=”horizontal” column_element_alignment=”center” column_element_spacing=”50px” desktop_text_alignment=”default” tablet_text_alignment=”default” phone_text_alignment=”default” background_color_opacity=”1″ background_hover_color_opacity=”1″ column_backdrop_filter=”none” column_shadow=”none” column_border_radius=”none” column_link_target=”_self” overflow=”visible” gradient_direction=”left_to_right” overlay_strength=”0.3″ width=”1\/1″ tablet_width_inherit=”default” animation_type=”default” bg_image_animation=”none” border_type=”simple” column_border_width=”none” column_border_style=”solid” column_padding_type=”default” gradient_type=”default”][vc_column_text]27 de Outubro 2023[\/vc_column_text][vc_column_text]Tempo de leitura: 5min[\/vc_column_text][\/vc_column_inner][\/vc_row_inner][divider line_type=”No Line” custom_height=”25px”][vc_column_text]\n

4 novas realidades sobre fatura\u00e7\u00e3o com impacto direto na atividade da sua empresa<\/h1>\n

S\u00e3o v\u00e1rias as novidades inclu\u00eddas no Decreto-Lei n.\u00ba 28\/2019, algumas que tiveram impacto imediato, mas que continuam a suscitar confus\u00e3o e d\u00favidas. Selecion\u00e1mos quatro pontos chave do extenso pacote legislativo \u2013 a\u00a0fatura eletr\u00f3nica<\/strong>, a\u00a0fatura\u00e7\u00e3o eletr\u00f3nica na Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica<\/strong>, a\u00a0emiss\u00e3o de faturas com\u00a0software<\/em>\u00a0certificado<\/strong>\u00a0e a\u00a0fatura sem papel<\/strong>\u00a0\u2013 que o ajudamos a descortinar sem demoras.<\/p>\n

\"Jovem<\/p>\n

O pacote \u00e9 extenso, as altera\u00e7\u00f5es s\u00e3o muitas, e as d\u00favidas \u2013 que se multiplicam na propor\u00e7\u00e3o direta \u00e0 velocidade com que as medidas entram em vigor \u2013 urgem por esclarecimentos. De repente, e face \u201c\u00e0 necessidade de adapta\u00e7\u00e3o\u201d repetida em\u00a0loop,<\/em>\u00a0o tecido empresarial acordou, mas a confus\u00e3o face aos principais temas que sofrem\u00a0altera\u00e7\u00f5es com o Decreto-Lei<\/a>, mant\u00e9m-se. E obriga a recuar no tempo e a algumas explica\u00e7\u00f5es de fundo.<\/p>\n

Porque ao contr\u00e1rio do que \u00e0 priori se possa pensar \u2013 e esta \u00e9 apenas a ponta do\u00a0iceberg<\/em>\u00a0\u2013 uma fatura eletr\u00f3nica n\u00e3o \u00e9 uma fatura enviada exclusivamente em PDF. E isso conduz a uma segunda ila\u00e7\u00e3o errada, que tem impl\u00edcita uma correla\u00e7\u00e3o inexistente: a \u201cfatura sem papel\u201d em nada tem a ver com a \u201cfatura eletr\u00f3nica\u201d, ainda que uma das vantagens associadas \u00e0 segunda seja precisamente a redu\u00e7\u00e3o dos gastos em papel. \u00a0Confuso, n\u00e3o? \u00c9 por isso que nos propomos a explicar em separado cada um dos conceitos. Preparado para esclarecer d\u00favidas?<\/p>\n

O que \u00e9 uma fatura eletr\u00f3nica?<\/h2>\n

Com a entrada em vigor em Portugal da legisla\u00e7\u00e3o europeia que obriga \u00e0 emiss\u00e3o de faturas eletr\u00f3nicas na contrata\u00e7\u00e3o p\u00fablica, o tema \u201cfatura eletr\u00f3nica\u201d voltou \u00e0 baila, mas n\u00e3o \u00e9 novo. A n\u00edvel nacional, o primeiro impulso para a transforma\u00e7\u00e3o digital da rela\u00e7\u00e3o\u00a0Business to Government<\/em>\u00a0(B2G) data de 2012, altura em que o\u00a0Decreto-Lei n.\u00ba 198\/2012<\/a>\u00a0veio criar um canal de comunica\u00e7\u00e3o eletr\u00f3nica B2G atrav\u00e9s do formato standard SAF-T, que permite a transmiss\u00e3o eletr\u00f3nica dos elementos das faturas e de outros documentos com relev\u00e2ncia fiscal.<\/p>\n

J\u00e1 referimos, no in\u00edcio do artigo, que n\u00e3o \u00e9 suficiente enviar por\u00a0email<\/em>\u00a0uma fatura em PDF para que esta seja considerada uma fatura eletr\u00f3nica e a raz\u00e3o \u00e9 simples: a fatura\u00e7\u00e3o eletr\u00f3nica exige que os dados sejam criados com uma estrutura correta \u2013 definida por um modelo standard europeu \u2013 e, depois disso, que seja enviada diretamente do sistema do vendedor para o do comprador, que pode import\u00e1-la automaticamente para o sistema, sem necessidade de inser\u00e7\u00e3o manual.<\/p>\n

Dito de outro modo, sem o suporte de uma assinatura digital (usada como identifica\u00e7\u00e3o da autoria de documentos eletr\u00f3nicos e com a mesma validade de uma assinatura em papel), feita pelo software de fatura\u00e7\u00e3o em que \u00e9 emitida, uma fatura em PDF n\u00e3o passa de uma esp\u00e9cie de digitaliza\u00e7\u00e3o da fatura. A fatura eletr\u00f3nica \u00e9, na pr\u00e1tica, um documento comercial semelhante a uma fatura tradicional, mas que foi desmaterializada, ou seja, transmitida em formato eletr\u00f3nico, com todos os dados importantes (definidos pelo modelo standard europeu j\u00e1 acima mencionado). S\u00f3 desta forma \u00e9 aceite e reconhecida por todas as partes envolvidas, assegurando a autenticidade e a integridade, essenciais para que lhe seja conferida validade legal.<\/p>\n

Enquanto empresa, s\u00e3o muitas as vantagens que tem em aderir \u00e0 fatura eletr\u00f3nica, que passam, entre outras coisas, pelo n\u00edvel de poupan\u00e7a envolvido. \u00a0De acordo com o estudo\u00a0\u201cE-invoicing\/E-billing Billentis Report 2014\u201d<\/a>, o emissor paga, em m\u00e9dia, 11,10 euros por cada fatura emitida em papel, valor que cai para 4,5 euros, caso opte pela vers\u00e3o eletr\u00f3nica, o que representa uma poupan\u00e7a de 6,6 euros por fatura. Multiplicando pelo n\u00famero de faturas emitidas, \u00e9 s\u00f3 fazer as contas. A isto, acresce a poupan\u00e7a de tempo, j\u00e1 que o processo flui com maior rapidez; a garantia de boa rece\u00e7\u00e3o por parte do destinat\u00e1rio; a inexist\u00eancia de duplicados da fatura; e a seguran\u00e7a do documento feita com recurso a assinatura digital, vantagens estas que, todas juntas, fluem na dire\u00e7\u00e3o da melhoria da rela\u00e7\u00e3o comercial com os fornecedores. Al\u00e9m do pr\u00f3prio estatuto que ganha, j\u00e1 que passa a ser vista como uma empresa que faz uso das novas tecnologias para se manter atualizada e moderna.<\/p>\n

Por esta altura estar\u00e1 certamente a fazer as contas ao investimento inerente \u00e0 implementa\u00e7\u00e3o de sistemas de informa\u00e7\u00e3o, mas a verdade \u00e9 que a maioria dos sistemas de gest\u00e3o dispon\u00edveis no mercado j\u00e1 est\u00e3o preparados para emitir faturas por esta via. E ainda que o investimento dependa sempre, e em \u00faltima an\u00e1lise, do grau de integra\u00e7\u00e3o e automatiza\u00e7\u00e3o da solu\u00e7\u00e3o implementada, mais do que preocupar-se com o investimento, importa pensar no retorno, estimado em poucos meses (entre um a seis).<\/p>\n

Fatura\u00e7\u00e3o eletr\u00f3nica na contrata\u00e7\u00e3o p\u00fablica<\/h2>\n

Desde o dia 18 de abril de 2019 entrou em vigor em territ\u00f3rio nacional a legisla\u00e7\u00e3o europeia relativa \u00e0s faturas eletr\u00f3nicas na contrata\u00e7\u00e3o p\u00fablica \u2013 fornecedores e entidades da Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica devem emitir, transmitir e receber faturas exclusivamente por via eletr\u00f3nica. Uma altera\u00e7\u00e3o legislativa encarada como forma de a Autoridade Tribut\u00e1ria (AT) potenciar a utiliza\u00e7\u00e3o generalizada da fatura eletr\u00f3nica em Portugal, de acordo com o\u00a0report<\/em>\u00a0de 2015 \u2013\u00a0\u201cE-Invoicing Entering a New Era\u201d<\/a>\u00a0\u2013\u00a0 da Billentis.<\/p>\n

Segundo o relat\u00f3rio, o setor p\u00fablico est\u00e1 no top 3 em termos de volume de documentos \u2013 tanto eletr\u00f3nicos como em papel \u2013, e entre 40 a 65% das empresas fazem neg\u00f3cio com a Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica, dados que levam a consultora a afirmar que ser\u00e1 a administra\u00e7\u00e3o do Estado a definir a velocidade de ado\u00e7\u00e3o da fatura eletr\u00f3nica no mercado. O\u00a0Decreto-Lei 123\/2018<\/a>\u00a0veio confirmar isso mesmo, com o Governo a estabelecer uma ado\u00e7\u00e3o gradual da fatura\u00e7\u00e3o eletr\u00f3nica, a fim de garantir a correta gest\u00e3o da mudan\u00e7a por parte dos v\u00e1rios intervenientes. Ou seja, at\u00e9 ao final de 2020, qualquer empresa que queira fazer um neg\u00f3cio ou tenha uma rela\u00e7\u00e3o comercial com a Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica ter\u00e1, obrigatoriamente, de optar pelos meios eletr\u00f3nicos.<\/p>\n

Ainda que pare\u00e7a muito tempo, o conselho \u00e9 que n\u00e3o deixe para o \u00faltimo minuto a implementa\u00e7\u00e3o deste processo. Tal como j\u00e1 aconteceu noutros pa\u00edses, a fatura eletr\u00f3nica veio para ficar e a tend\u00eancia \u00e9 para que o seu peso aumente.<\/p>\n

Saiba mais sobre o tema, lendo o artigo\u00a0\u201cA fatura eletr\u00f3nica nos contratos p\u00fablicos \u00e9 obrigat\u00f3ria j\u00e1 em 2019. Est\u00e1 preparado?\u201d<\/a>.<\/p>\n

Emiss\u00e3o de faturas com software certificado<\/h2>\n

O processo de certifica\u00e7\u00e3o dos programas inform\u00e1ticos de fatura\u00e7\u00e3o foi regulamentado pela primeira vez em 2010 \u2013\u00a0Portaria n.\u00ba 363\/2010<\/a>, de 23 de junho \u2013 mas s\u00f3 em 2014, atrav\u00e9s de nova legisla\u00e7\u00e3o \u2013\u00a0Portaria n.\u00ba 340\/2013<\/a>, de 22 de novembro \u2013 \u00a0foi estabelecido que as empresas com um volume de neg\u00f3cios superior a 100 mil euros deveriam utilizar, exclusivamente, programas inform\u00e1ticos previamente certificados pela AT. Uma altera\u00e7\u00e3o justificada pela utiliza\u00e7\u00e3o crescente e abusiva de programas inform\u00e1ticos n\u00e3o certificados, produzidos internamente pelas empresas.<\/p>\n

Agora, com a publica\u00e7\u00e3o do Decreto-Lei n.\u00ba 28\/2019, um conjunto maior de empresas fica obrigado a emitir faturas utilizando exclusivamente programas inform\u00e1ticos de fatura\u00e7\u00e3o certificados. De acordo com o artigo 4.\u00ba do Decreto-Lei n.\u00ba 28\/2019, passam a estar obrigados \u00e0 emiss\u00e3o de faturas por programas inform\u00e1ticos certificados os sujeitos passivos que tenham contabilidade organizada e os que, n\u00e3o tendo, tenham ultrapassado, em 2018, 75 mil euros de volume de neg\u00f3cios. De acordo com o despacho emitido, esta obriga\u00e7\u00e3o pode ser cumprida, sem penaliza\u00e7\u00e3o, at\u00e9 ao dia 1 de junho de 2019. Mas aten\u00e7\u00e3o que, para os anos seguintes, o limite m\u00ednimo para estar abrangido por esta obriga\u00e7\u00e3o passa a ser de 50 mil euros de volume de neg\u00f3cios.<\/p>\n

Se \u00e9 o caso da sua empresa, tem \u00e0 sua disposi\u00e7\u00e3o no mercado os seguintes meios de emiss\u00e3o de faturas, que devem ser previamente certificados pela AT:<\/p>\n